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La ley ESSOC de seguridad contra incendios

Ley ESSOC: simplificar las relaciones entre la administración y los ciudadanos

Al simplificar las relaciones entre la administración y los ciudadanos, la Ley ESSOC pretende que los procedimientos administrativos sean más accesibles, comprensibles y rápidos.
Fomenta la confianza entre las partes implicadas y favorece la innovación en la administración pública.

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Explicación de la Ley para un Estado al Servicio de una Sociedad de Confianza (ESSOC)

Simplificar las relaciones entre el gobierno y los ciudadanos

La ley ESSOC, también conocida como ley para un Estado al servicio de una sociedad de confianza, es una ley francesa promulgada el 10 de agosto de 2018. Su objetivo es simplificar las relaciones entre la administración y los ciudadanos, las empresas y las asociaciones.

El acrónimo ESSOC significa«Estado al servicio de una sociedad de confianza«, y esta ley forma parte de un proceso de modernización de la administración francesa para hacerla más accesible y eficaz a ciudadanos y empresas.

La ley ESSOC incluye medidas para reducir las cargas administrativas de las empresas, facilitar los procedimientos administrativos a los particulares y reforzar los derechos de los usuarios en sus relaciones con la administración. También pretende fomentar la innovación y la experimentación en la administración francesa.

Las principales medidas de la ley ESSOC

Entre las medidas clave de la ley ESSOC figuran las siguientes:

  • La introducción de un derecho al error para particulares y empresas, que les permite corregir un error en una declaración o solicitud sin ser sancionados.
  • Posibilidad de que las empresas celebren acuerdos con la administración para simplificar sus relaciones y obligaciones de información.
  • La generalización de la mediación para resolver conflictos entre la administración y ciudadanos o empresas.
  • La creación de un derecho de desconexión para los trabajadores, que les permita desconectarse de las herramientas digitales profesionales fuera del horario laboral.
  • Simplificación de los procedimientos de autorización de los proyectos de construcción, en particular permitiendo la expedición de un permiso tácito de construcción en caso de falta de respuesta de la administración.

La ley ESSOC de seguridad contra incendios

Las nuevas medidas de simplificación introducidas por la ley ESSOC para los edificios ERP

Antes de la ley, las normas de seguridad contra incendios eran bastante estrictas y podían resultar difíciles de aplicar en algunos edificios. Por ejemplo, para los ERP de categoría 4 y 5 (establecimientos que reciben público), era obligatorio instalar un sistema de extracción de humos mecánico o natural, incluso si existían otras medidas de seguridad contra incendios, como puertas cortafuegos, detectores de humo, etc.

Por ello, la ley ESSOC introdujo una medida de simplificación que permitía eximir a la ERP de determinadas obligaciones reglamentarias. Esta exención debe justificarse mediante un estudio de seguridad contra incendios realizado por un experto y aprobado por la comisión de seguridad competente. La justificación se basa en tres puntos: la extracción de humos, la estabilidad de los elementos portantes y la facilidad de uso. Esta simplificación se basa en el concepto de solución de efecto equivalente (SEE).

Estudio de ingeniería de extracción de humos para plantas de oficinas con ventilación natural

Una exención justificada por un estudio de ingeniería de seguridad contra incendios y extracción de humos

La ley restringe el alcance de las posibles excepciones al especificar que sólo los requisitos de medios pueden verse afectados por una solución equivalente. Así pues, el titular del proyecto debe demostrar que la norma básica no puede aplicarse y también debe justificar que los resultados obtenidos son equivalentes a los resultantes de la aplicación de la norma básica.

Esta simplificación se basa en la noción de solución de efecto equivalente para elementos como la extracción de humos, la estabilidad de los elementos portantes y la facilidad de intervención.

Garantizar la seguridad de las personas a pesar de la ausencia de extracción de humos

Es importante subrayar que la exención de la extracción de humos no debe comprometer la seguridad de las personas que se encuentren en el edificio en caso de incendio.

Por lo tanto, la aplicación de otras medidas de seguridad contra incendios debe evaluarse cuidadosamente para garantizar un nivel de seguridad suficiente.

Importancia de la evaluación de la seguridad

Aunque la Ley ESSOC permite prescindir de la extracción de humos, en determinados casos puede ser aconsejable instalar un sistema de extracción de humos para garantizar una evacuación rápida y segura en caso de incendio.

Por tanto, es importante tener en cuenta que, en determinadas situaciones, puede ser muy recomendable instalar un sistema de extracción de humos para garantizar una evacuación rápida y segura en caso de incendio.

Hay que evaluar los riesgos presentes en los locales.
Si los locales contienen espacios cerrados, zonas de almacenamiento de productos inflamables o locales ocupados por un gran número de personas, puede ser imprescindible instalar un sistema de extracción de humos para garantizar la seguridad de los ocupantes.

Estudio de ingeniería sobre la extracción de humos en un teatro

La ley ESSOC simplifica las normas de seguridad contra incendios para los edificios ERP

En resumen, la ley ESSOC introdujo una medida de simplificación de las normas sobre extracción de humos en los ERP de categoría 4 y 5, que permite una exención de la instalación si se aplican otras medidas de seguridad contra incendios y si esta exención está justificada por un estudio de seguridad contra incendios.

Sin embargo, la seguridad personal sigue siendo prioritaria y debe evaluarse cuidadosamente la aplicación de medidas de seguridad adecuadas.

Utilizar una consultoría certificada en ingeniería de evacuación de humos

Ahora es posible evaluar el rendimiento del sistema de extracción de humos mediante análisis CFD, y estudiar el movimiento del humo, la temperatura y el perfil de visibilidad en distintos escenarios de incendio.

Una vez finalizado el trabajo, el auditor certificará el cumplimiento de los objetivos de seguridad contra incendios si éstos se han alcanzado.

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