La ley ESSOC de seguridad contra incendios
Ley ESSOC: simplificar las relaciones entre la administración y los ciudadanos
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Explicación de la Ley para un Estado al Servicio de una Sociedad de Confianza (ESSOC)
La ley ESSOC, también conocida como ley para un Estado al servicio de una sociedad de confianza, es una ley francesa promulgada el 10 de agosto de 2018. Su objetivo es simplificar las relaciones entre la administración y los ciudadanos, las empresas y las asociaciones.
El acrónimo ESSOC significa«Estado al servicio de una sociedad de confianza«, y esta ley forma parte de un proceso de modernización de la administración francesa para hacerla más accesible y eficaz a ciudadanos y empresas.
La ley ESSOC incluye medidas para reducir las cargas administrativas de las empresas, facilitar los procedimientos administrativos a los particulares y reforzar los derechos de los usuarios en sus relaciones con la administración. También pretende fomentar la innovación y la experimentación en la administración francesa.
Entre las medidas clave de la ley ESSOC figuran las siguientes:
La introducción de un derecho al error para particulares y empresas, que les permite corregir un error en una declaración o solicitud sin ser sancionados.
Posibilidad de que las empresas celebren acuerdos con la administración para simplificar sus relaciones y obligaciones de información.
La generalización de la mediación para resolver conflictos entre la administración y ciudadanos o empresas.
La creación de un derecho de desconexión para los trabajadores, que les permita desconectarse de las herramientas digitales profesionales fuera del horario laboral.
Simplificación de los procedimientos de autorización de los proyectos de construcción, en particular permitiendo la expedición de un permiso tácito de construcción en caso de falta de respuesta de la administración.
La ley ESSOC de seguridad contra incendios
Antes de la ley, las normas de seguridad contra incendios eran bastante estrictas y podían resultar difíciles de aplicar en algunos edificios. Por ejemplo, para los ERP de categoría 4 y 5 (establecimientos que reciben público), era obligatorio instalar un sistema de extracción de humos mecánico o natural, incluso si existían otras medidas de seguridad contra incendios, como puertas cortafuegos, detectores de humo, etc.
Por ello, la ley ESSOC introdujo una medida de simplificación que permite eximir a las ERP de determinadas obligaciones reglamentarias. Esta exención debe justificarse mediante un estudio de seguridad contra incendios realizado por un experto y aprobado por la comisión de seguridad competente. La justificación se basa en tres puntos: la extracción de humos, la estabilidad de los elementos portantes y la facilidad de uso. Esta simplificación se basa en el concepto de solución de efecto equivalente (SEE).
Estudio de ingeniería de extracción de humos para plantas de oficinas con ventilación natural
La ley restringe el alcance de las posibles excepciones al especificar que sólo los requisitos de medios pueden verse afectados por una solución equivalente. Así pues, el titular del proyecto debe demostrar que la norma básica no puede aplicarse y también debe justificar que los resultados obtenidos son equivalentes a los resultantes de la aplicación de la norma básica.
Es importante subrayar que la exención de la extracción de humos no debe comprometer la seguridad de las personas que se encuentren en el edificio en caso de incendio. Por lo tanto, la aplicación de otras medidas de seguridad contra incendios debe evaluarse cuidadosamente para garantizar un nivel de seguridad suficiente. En algunos casos, puede ser aconsejable instalar un sistema de extracción de humos para garantizar una evacuación rápida y segura en caso de incendio.
En resumen, la ley ESSOC introdujo una medida de simplificación de las normas sobre evacuación de humos en los ERP de las categorías 4 y 5, al permitir una exención de la instalación si existen otras medidas de seguridad contra incendios y esta la exención está justificada por un estudio de seguridad contra incendios. Sin embargo, la seguridad personal sigue siendo prioritaria y debe evaluarse cuidadosamente la aplicación de medidas de seguridad adecuadas.
